Capital gains tax là gì

     
It looks lượt thích your browser does not have JavaScript enabled. Please turn on JavaScript & try again.

Bạn đang xem: Capital gains tax là gì


*

*

Tóm tắt: các cuộc đàm luận về thuế tài sản ở vn tuy mới bắt đầu, cơ mà đã có hiện tượng lạ nhiễu tin tức do biện pháp hiểu khác biệt về một số loại thuế này. Trên thực tế, có nhiều bề ngoài thuế khác nhau được đề cập dưới phạm trù thuế tài sản, bao gồm thuế tấn công vào việc nắm giữ tài sản, thuế tấn công vào việc chuyển giao tài sản và thuế tiến công vào lợi tức của tài sản. Việc đánh thuế gia sản dưới các hiệ tượng khác nhau được vận dụng ở phần lớn các quốc gia, tuy thế thuế tiến công vào vấn đề nắm giữ gia tài của cá nhân đến ni là không phổ biến. Tuy vậy vậy, đang có các lập luận đáng để ý về việc đánh thuế đối với toàn cục tài sản của cá nhân và pháp nhân nhằm mục đích đối phó với xu hướng bất bình đẳng đang gia tăng trong làng hội với trên phạm vi toàn cụ giới.
Abstract: Discussions on the wealth taxation in Vietnam have started, there has been information distortion due khổng lồ different interpretations of such a tax. This article provides information on the conceptual categories as well as the trends of wealth taxation in the world to contribute to a common starting point for subsequent discussions. The results of the studies referred to in the article show that there are various forms of taxation that fall under the scope of wealth taxes, including tax on the holding of capital or wealth; tax on the transfer of capital or tax on the appreciation of capital or wealth. The taxation of wealth in various forms is applied in most countries around the world. But the form of wealth holding taxes up lớn now is not prevalent.There are, however, significant arguments for taxation on the wealth holding of individualsand corporations to lớn counteractthe inequality increasing in society and across the world.
*

Bất kỳ một khuyến nghị đánh thuế nào cũng trở thành gây sự chăm chú của dư luận, nhưng lời khuyên thuế gia sản thì thường khiến tranh cãi. Fan làm chính sách không thể làm cho ngơ trước những chất vấn như: tôi làm nên tiền tôi vẫn nộp thuế thu nhập rồi; tôi sắm sửa tôi nên nộp thuế quý giá gia tăng, thuế tiêu thụ sệt biệt; tôi mua mảnh đất tôi cũng đề xuất nộp thuế, lệ phí; tôi cung cấp đất tôi lại cũng phải nộp thuế; để làm được căn nhà tôi đã và đang phải trả các loại tầm giá và thuế rồi; vậy sao còn tiến công thuế trên phần nhiều gì tôi đang nộp thuế? Để trấn an dư luận, các nhà làm cơ chế thường viện dẫn đến các nguyên nhân như: trên nhân loại đã bao gồm 174/193 non sông đánh thuế tài sản, chi phí nhà nước đang khó khăn do hội nhập kinh tế quốc tế làm giảm nguồn thu thuế xuất nhập khẩu, v.v..
Điều cần thiết trước khi hỏi với trả lời, thứ 1 cần xác định thế làm sao là thuế tài sản cũng tương tự xu hướng áp dụng thuế kia trên nạm giới.
Trên nạm giới, có khá nhiều loại thuế khác biệt được kể dưới phạm trù “thuế tài sản” (wealth taxes)<1>. Trong báo cáo tóm tắt nghiên cứu và phân tích “Thuế tài sản: các vấn đề và thực tế trên nắm giới” năm 2013, giáo sư Chris Evans (Trường tài chính Úc, Đại học New South Wales) đến rằng: “Có thể có ba hiệ tượng thuế gia sản (đôi khi được call là thuế vốn - các thuật ngữ hoàn toàn có thể hoán đổi cho nhau). Fan ta hoàn toàn có thể đánh thuế việc nắm giữ vốn hoặc gia sản (như vào thuế tài sản hàng năm, tốt trong thuế giá trị ròng hoặc tài sản ròng); và/hoặc fan ta có thể đánh thuế việc chuyển nhượng bàn giao vốn hoặc gia tài (như vào thuế di sản, thuế xoàn tặng); và/hoặc bạn ta cũng rất có thể đánh thuế vào lợi tứccủa vốn hoặc tài sản (như vào thuế lợi tức vốn ). Đặc trưng của thuế vốn hoặc thuế tài sản là về hiệ tượng chúng tương quan đến toàn bộ phạm vi hoặc chủng các loại tài sản: tiền mặt và số dư ngân hàng; bđs nhà đất như công ty ở; tài sản cá thể như đồ dùng trang sức, tranh ảnh, đồ gia dụng nội thất, xe hơi và du thuyền; cp và phần vốn góp; và tài sản kinh doanh”<2>.
Trong khi đó, một vài nghiên cứu khác về thuế nhìn nhận và đánh giá “thuế tài sản” chỉ là các loại thuế thường niên đánh vào giá bán trị tài sản ròng của cá nhân hay pháp nhân và là thuế tiến công vào vấn đề nắm giữ tài sản của cá thể hay pháp nhân. Phân tích của giáo sư fan Pháp Eric Pichet (Bordeaux Business School) chào làng trong bài bác báo “Các hậu quả kinh tế của thuế gia sản Pháp” (The Economic Consequences of the French Wealth Tax)<3> đề cập đến “Impôt de Solidarité sur la Fortune”(ISF) là một số loại thuế gia sản đánh vào giá bán trị gia sản ròng của cá nhân. Trong siêng khảo “Lý luận tầm thường về thuế” (Allgemeine Steuerlehre) của giáo sư tín đồ Đức Stefan Homburg (Leibniz University of Hanover)<4> cũng đề cập cho thuế gia tài (Vermögensteuer)<5> là một loại thuế hàng năm đánh vào cục bộ giá trị gia sản ròng của cá thể và pháp nhân. Như vậy, các nghiên cứu trên đều sở hữu phân biệt cụ thể giữa “thuế tài sản” (Vermögensteuer) với những loại “thuế liên quan đến tài sản” (vermögensbezogene Steuer). Các loại thuế như thuế khu đất (Grundsteuer), thuế xe hơi (Kraftfahrzeugsteuer), thuế marketing (Gewerbesteuer), thuế nhà ở thứ nhì (Zweitwohnungsteuer), thuế chó (Hundesteuer), thuế di sản (Erbschaftsteuer), thuế quà tặng ngay (Schenkungsteuer) là các loại thuế liên quan đến tài sản. Vào đó, bao gồm loại thuế đánh vào vấn đề nắm giữ tài sản như thuế đất, thuế nhà tại thứ hai; có loại thuế tiến công vào vấn đề chuyển giao gia tài như thuế di sản, thuế quà tặng; và cũng đều có loại thuế tấn công vào chiến phẩm vốn như thuế gớm doanh.
Ở Đức, một tài sản hoàn toàn có thể bị tấn công thuế hai lần vì hai các loại thuế tất cả cùng bản chất, như thuế khu đất (thuộc nhiều loại thuế tương quan đến tài sản) với thuế tài sản. Tuy nhiên, rất nhiều trường phù hợp như vậy, theo ý kiến phổ biến, chưa phải là tiến công thuế trùng, bởi mục đích đánh thuế của những loại thuế này khác nhau. Thuế đất đánh vào phần nhiều trường hợp cụ giữ gia tài là đất, trong khi giá trị khu đất đó còn rất có thể thuộc đối tượng chịu thuế của thuế tài sản, nếu như tổng giá bán trị gia sản ròng bao hàm giá trị đất của fan nộp thuế quá ngưỡng thuế tài sản. Cùng với ngưỡng thuế gia tài khá cao, thuế tài sản ở Pháp<6> và Đức<7> còn được gọi là “thuế bên giàu” tuyệt “thuế triệu phú”.
Với quan niệm về “thuế tài sản” rộng lớn như nghiên cứu của gs Chris Evans đề cập, nói theo một cách khác nhiều giang sơn trên thế giới đã tiến công thuế tài sản. Mặc dù nhiên, chỉ có một số trong những ít giang sơn đánh thuế đối với toàn bộ giá trị ròng rã của gia tài của cá nhân hay pháp nhân.
Việt Nam cũng đã đánh thuế gia tài dưới hình thức này hay hình thức khác. Ví dụ, thuế đánh vào các khoản thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản nhà đất là bề ngoài thuế đánh vào việc bàn giao tài sản, tuy nhiên theo quy định thuế vn hiện hành thì đó là loại thuế đánh vào thu nhập. Thuế thực hiện đất phi nông nghiệp trồng trọt và thuế áp dụng đất nntt là hình thức thuế đánh vào câu hỏi nắm giữ gia tài là quyền đối với bất đụng sản. Vn chỉ chưa tồn tại thuế tấn công vào quý hiếm ròng của toàn thể tài sản của cá nhân hay pháp nhân mà thôi. Đề xuất thuế gia tài của bộ Tài chính<8>, trường hợp chỉ số lượng giới hạn ở đối tượng người sử dụng chịu thuế là khu đất (chính xác rộng là quý hiếm quyền thực hiện đất), công ty và công trình xây dựng giỏi ô tô, du thuyền, cũng chỉ là bề ngoài thuế đánh vào việc nắm giữ một hoặc một số trong những loại tài sản. Tuy nhiên, câu hỏi đặt tên thuế là “thuế tài sản” là chưa phù hợp lý.
Mặc mặc dù “thuế tài sản” có thể được xem xét dưới phạm trù rộng, nhưng nghiên cứu của Chris Evans cũng mang lại thấy, tại chỗ nó được áp dụng, thuế gia sản chỉ chỉ chiếm một tỷ lệ tương đối nhỏ trong tổng thu thuế của từng quốc gia. Ví dụ, trong tổ chức Hợp tác cùng Phát triển tài chính (OECD) cùng với 34 thành viên, khoản thu thuế kết hợp của những nước member từ thuế tài sản hàng năm với thuế gửi nhượng tài sản trung bình chỉ chiếm khoảng dưới 1% tổng thu thuế. Trong những khi đó, khôn xiết khó giám sát được sự đóng góp của hình thức thứ cha của thuế tài sản - thuế chiến phẩm vốn (Capital Gains Tax) - vào tổng thu thuế, vì cống phẩm vốn hoàn toàn có thể được xem như là một hiệ tượng thu nhập và cho nên vì thế thường được coi là 1 phần của đại lý thuế thu nhập cá nhân chứ không phải là cơ sở thuế tài sản. Ở vương quốc Liên hiệp Anh với Bắc Ireland (UK), thu từ bỏ thuế lợi tức vốn cũng thảng hoặc khi vượt quá 2% tổng thu thuế; cùng ở Úc - nơi mà chính sách thuế cống phẩm vốn trọn vẹn hơn và không tồn tại số tiền miễn thuế hàng năm như sinh sống UK - các loại thuế này thường xuyên chỉ góp phần từ 2% đến 4% thuế thu được<9>.

Xem thêm: Tin Tức Ông Nguyễn Chí Vịnh Mới Nhất, Thượng Tướng Nguyễn Chí Vịnh


Pháp là một trong những trong số ít non sông đánh thuế gia sản đối với toàn bộ giá trị gia tài ròng của cá nhân (là hiệ tượng thuế tấn công vào việc nắm giữ tài sản). Theo một nghiên cứu của GS. Eric Pichet<10>, “Mặc dù cố gắng ‘làm mềm’ thuế tài sản ISF, trong kỳ lập pháp ở đầu cuối (2002-2007) tổng thu ISF đã tăng vọt, nhảy đầm từ 2,5 tỷ euro năm 2002 lên 3,6 tỷ euro vào khoảng thời gian 2006. Mặc dù nhiên, ngân sách thu thuế vẫn ở tại mức thấp (khoảng 1,6% số chi phí thu được); việc không tăng ngưỡng chịu đựng thuế cho cân xứng với lân phát từ năm 1998 mang đến năm 2004 đã tạo thành khoản tăng thu vượt quá mong muốn đợi là 400 triệu euro chỉ riêng trong thời điểm tài chính 2004 mang lại Nhà nước Pháp; ăn lận ISF đa phần liên quan mang lại việc review tài sản bđs dưới cực hiếm đã ổn định theo thời hạn ở mức khoảng tầm 28% tổng thu thuế, tương đương (với đưa định khung pháp luật không cụ đổi) khoản hụt thu ngân sách 700 triệu Euro trong những năm 2004; cực hiếm vốn bị chuyển ra nước ngoài kể từ khi áp dụng ISF vào thời điểm năm 1988 khoảng chừng 200 tỷ Euro; ISF gây ra hụt thu giá thành hàng năm là 7 tỷ euro, hay khoảng gấp hai số tiền mà nó sẽ mang lại; thuế tài sản ISF rất có thể đã làm giảm tăng trưởng GDP 0,2% từng năm, hay khoảng 3,5 tỷ euro (tương đương với với số chi phí mà nó mang lại)”.
Ở Đức, nguyên lý Thuế gia sản được phát hành năm 1952<13>, chỉ chưa đầy 3 năm sau ngày lập quốc, sau nhiều lần sửa đổi, bạn dạng có hiệu lực hiện thời được chào làng vào năm 1990<14>. Tuy nhiên, từ năm 1997, sau khi Tòa án Hiến pháp Liên bang tuyên một trong những nội dung của công cụ này là không tương xứng với Hiến pháp, chính phủ nước nhà Liên bang Đức đang không hành thu thuế tài sản này<15>.
Dưới sức ép của những đảng phái chính trị, từ đầu những năm 2000 mang đến nay, nghỉ ngơi Đức liên tục diễn ra các cuộc tranh luận về việc tái đánh thuế tài sản. Vừa mới đây nhất, trong cương cứng lĩnh tranh cử, Đảng Cánh tả (Die Linkspartei) chuyển ra điều kiện để tham gia vào cơ quan chính phủ liên minh cùng với Đảng Dân chủ xã hội và Đảng Xanh vào trường hợp thành công cuộc thai cử Quốc hội Liên bang năm 2017 là tái tiến công thuế gia sản trở lại. Đảng này khuyến nghị ngưỡng tiến công thuế là 01 triệu euro mỗi cá nhân và thuế suất là 5%. Mặc dù nhiên, Đảng Dân chủ xã hội chỉ quyết nghị trong cương cứng lĩnh tranh cử của bản thân về việc sẽ lập một ủy ban để thấy xét câu hỏi tái tấn công thuế tài sản.
Nhìn từ góc độ pháp lý, các chuyên viên thống duy nhất rằng, bài toán đánh thuế gia sản ở nấc độ phù hợp là thích hợp hiến<16>, giả dụ nó nhằm vào lợi tức hoàn toàn có thể mong chờ của tài sản (target yields) chứ không nhằm mục đích vào quý hiếm thuần của gia tài (net value of assets). Còn bài toán thuế gia sản có được nhằm mục tiêu vào cực hiếm thuần của tài sản hay không thì vẫn chính là vấn đề còn tranh luận. Gs Joachim Wieland (J.W. Goethe University), trong phiên bản báo cáo ý kiến chuyên viên “Khung pháp luật cho vấn đề tái tiến công thuế tài sản” cho liên kết Công đoàn ngành dịch vụ, đang nêu cách nhìn rằng, thuế gia tài với tư phương pháp là công cụ cung cấp lại (redistribution instrument) trả toàn rất có thể là thuế đánh vào quý giá thuần của tài sản<17>. Như vậy, sinh hoạt Đức, việc tái đánh thuế tài sản tương tự như việc áp dụng cơ sở tính thuế cũng chưa được rõ ràng./.
1. Evans, Chris (2013), “Wealth Taxes: problems and practice around the world”, Briefing paper, Centre on Household Assets & Savings Management (CHASM), available athttps://www.birmingham.ac.uk/Documents/college-social-sciences/social-policy/CHASM/briefing-papers/2013/wealth-taxes-problems-and-practices-around-the-world.pdf
2. Pichet, Eric (2007), The Economic Consequences of the French Wealth Tax (September 15, 2008). La Revue de Droit Fiscal, Vol. 14, p. 5, April 2007, available at SSRN:https://ssrn.com/abstract=1268381
3. Wieland, Joachim, Rechtliche Rahmenbedingungen für eine Wiedereinführung der Vermögensteuer, Rechtsgutachten erstattet für ver.di, November 2003
4. Piketty,Thomas (2015),Capital & Wealth Taxation in the 21stCentury,National Tax Journal,68:2, pp.449-458, available at http://www.ntanet.org/NTJ/68/2/ntj-v68n02p449-458-capital-wealth-taxation-21st-century.html
5. Piketty, Thomas (2014), Capital in the Twenty-First Century (original title: Le Capital au XXIe siècle; translator:Arthur Goldhammer), Harvard University Press, published inEnglish: April 15, 2014
<1> sát bên thuật ngữ wealth taxes được phát âm là “thuế tài sản” vào phạm vi nội dung bài viết này, còn tồn tại thuật ngữ “property taxes” cũng hay được dịch cùng hiểu theo nghĩa là thuế tài sản. Tuy nhiên, “property taxes” là 1 trong những phạm trù hẹp hơn đối với weath taxes. Property taxes dùng làm chỉ những loại thuế thay đổi vào những dạng gia tài cụ thể, hay được định danh và khẳng định quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng, như: đất đai, bên ở, xe cộ hơi, tàu thuyền...
<3> Pichet, Eric, “The Economic Consequences of the French Wealth Tax” (September 15, 2008). La Revue de Droit Fiscal, Vol. 14, phường 5, April 2007, available at SSRN:https://ssrn.com/abstract=1268381
<5> phép tắc Thuế gia tài của Đức (Vermögensteuergesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. November 1990 (BGBl. I S. 2467), das zuletzt durch Artikel 107 des Gesetzes vom 29. Oktober 2001 (BGBl. I S. 2785) geändert worden ist).
<7> Theo khoản 1 Điều 6 cách thức Thuế gia tài của Đức (Vermögensteuergesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. November 1990 (BGBl. I S. 2467), daszuletzt durch Artikel 107 des Gesetzes vom 29. Oktober 2001 (BGBl. I S. 2785) geändert worden ist), ngưỡng chịu đựng thuế tài sản so với mỗi cá thể là 120.000 DM (tương đương khoảng 60.000 Euro). Mặc dù nhiên, từ thời điểm năm 1997 cơ quan chỉ đạo của chính phủ Liên bang Đức đã dứt thu thuế tài sản, tuy nhiên Luật này vẫn tồn tại hiệu lực (trên danh nghĩa) tính đến nay.
<9> Evans,Chris, tlđd, tr. 1.
<10> Pichet,Eric, tlđd (Abstract)
<11> Xem: https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/N20074
<12> Xem qui định này tại: Code général des impôts (CGI) (Bộ lý lẽ chung về thuế), Điều 964- 982 https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=FC812AAAC20FB509771A381C9A8435CF.tplgfr21s_3?idSectionTA=LEGISCTA000036384997&cidTexte=LEGITEXT000006069577&dateTexte=20180521
<13> Vermögensteuergesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 16. Januar 1952, Bundesgesetzblatt Jahrgang 1952 Teil I S. 28.

Xem thêm: Máy Tính Casio Fx-580Vn Plus Online Casio Fx, Máy Tính Casio Fx


<14> Vermögensteuergesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. November 1990 (BGBl. I S. 2467), das zuletzt durch Artikel 107 des Gesetzes vom 29. Oktober 2001 (BGBl. I S. 2785) geändert worden ist.
<17> Wieland,Joachim, Rechtliche Rahmenbedingungen für eine Wiedereinführung der Vermögensteuer, Rechtsgutachten erstattet für ver.di, November 2003